2007年竣工的秦岭终南山公路隧道，以世界上第一座最长的双洞高速公路隧道等多项世界之最闻名遐迩。何谈第一，档案为凭。自从承接这一重大项目工程以来，陕西省交通建设集团公司秦岭终南山公路隧道分公司就坚持把档案管理工作摆在突出位置，认真做好各类原始资料的收集、整理、编目和归档工作，构建起分类科学、组卷合理、排列系统、查考便利的综合档案管理服务体系。
从2002年工程开工伊始，隧道分公司领导便率先成立档案管理领导小组，设立专门档案室，配备档案员，组织大家认真学习相关档案管理规范，把档案工作纳入隧道建设管理全过程，与工程质量管理、工程进度管理摆在同等位置，规范各监理、施工单位建立项目档案管理责任制，明确工程项目各类文件资料收集、整理、归档及移交的时间、程序与责任，构建起了体系健全、责任明晰的档案综合管理网络，为档案工作的顺利开展奠定了坚实基础。
多年来，分公司逐步加大资金投入，加强基础设施建设，改善档案保管设施和保护条件，设立了总面积300平方米的档案室，各监理、施工单位都建立专门档案室，配备专用设施和设备，制定了档案室管理制度和档案人员职责，坚持定期检查制度，严格控制温湿度。目前，档案室保管文书档案达6200件，科技档案4700多卷，实物档案80余件。
为确保档案工作规范化、系统化，分公司加大对参建单位档案管理工作的指导、检查和监督，实现了档案管理与工程建设同步进行。办公室定期指导各监理、施工单位对建设期间形成的文书、施工原始记录、试验资料等进行规范整理，档案员每周去工地检查不少于2次，对施工原始资料等进行抽查，发现问题及时整改，确保资料齐全完整。多次邀请专家对施工、监理和一线项目管理人员进行档案资料整理、保管等工作的指导和培训。同时，公司还将关口前移，坚持从档案形成的源头抓起，强化过程控制，推行痕迹管理。
为加快推进档案管理信息化建设，集中完成建设运营期间形成的文书档案、科技档案的目录录入、原文扫描及数据刻录工作，建成省交通集团信息量最大的原文数据中心，公司利用电子档案管理软件，录入文件级条目达到1013条、科技档案案卷级1492卷，卷内文件9570条目，在隧道监控指挥中心建成了一整套电子档案归档、查阅系统，在监控大厅即可实现档案查阅。档案查阅与运营监控在监控大厅大屏幕上可实时转换，为快速准确处置隧道突发应急事故提供了准确翔实的技术参考，极大地提升了档案管理信息化水平。
近两年来，分公司档案室先后为建设管理、设计变更、工程决算等单位提供档案资料1260卷，复印档案资料7600页。由于工程质量和技术过硬，吸引了国内外875批次2万人前来学习考察，隧道科研成果被直接应用于全国11个省区100多个公路隧道的施工，为全国特长公路隧道规划、设计和施工发挥了重要的借鉴作用。同时，公司积极开发档案信息资源，编纂了《秦岭终南山公路隧道工程建设与运营管理》《秦岭终南山特长公路隧道关键技术研究》等编研成果，为秦岭终南山隧道财务审计、公路隧道养护、维修、基建工程等提供了准确、翔实的档案信息。
原载于《中国档案报》2011年12月23日 总第2247期 第二版
